Ein euphorisch-launiger Kommentar zur neuen „Intelligenten Digitalen Assistenz“

Es geschehen noch Zeichen und Wunder.

Österreich bekommt einen KI-Chatbot für Amtswege.

Er heißt IDA – Intelligente Digitale Assistenz und soll künftig dabei helfen, sich auf oesterreich.gv.at, id-austria.gv.at und in der ID-Austria-App durch den digitalen Verwaltungsdschungel zu schlagen.

Und ich sage:

Wenn IDA es tatsächlich schafft, mir einen Amtsweg zu erklären, ohne dass ich anschließend drei Browserfenster, zwei PDFs und einen Nervenzusammenbruch offen habe, dann bekommt sie von mir sofort die goldene Büroklammer am Bande.

Denn seien wir doch ehrlich: Digitale Verwaltung war bisher manchmal ungefähr so digital wie ein Faxgerät mit WLAN-Aufkleber.

„IDA, ich verstehe das nicht.“

Genau hier soll die neue Assistentin helfen.

Man muss künftig offenbar nicht mehr wissen, wie die Behörde die eigene Frage formuliert haben möchte.

Man darf einfach schreiben, wie einem der Schnabel gewachsen ist.

Zum Beispiel:

„IDA, wo zum Teufel finde ich jetzt meine ID Austria?“

Oder:

„Ich möchte meinen digitalen Ausweis einrichten und bin seit 20 Minuten auf einer Seite, auf der ich nicht mehr weiß, wie ich überhaupt hingekommen bin.“

Und IDA soll darauf in verständlicher Sprache antworten.

Das allein klingt bereits wie eine kleine Verwaltungsrevolution.

Denn Behörden haben traditionell eine besondere Begabung dafür, einen Satz wie

„Bitte klicken Sie hier“

in

„Zur Durchführung des gegenständlichen elektronischen Identifikationsvorganges ist die nachstehend angeführte Authentifizierungsfunktionalität zu verwenden“

zu verwandeln.

IDA soll das offenbar wieder zurückübersetzen in:

„Drück auf den Knopf.“

Fantastisch.

24 Stunden geöffnet – das Amt hat plötzlich Nachtschicht

Noch sensationeller:

IDA soll rund um die Uhr verfügbar sein.

Das bedeutet:

Sonntag.

23.47 Uhr.

Man sitzt auf dem Sofa und denkt plötzlich:

„Verdammt, wie war das noch einmal mit meiner ID Austria?“

Früher hätte man gesagt:

Montag.

Öffnungszeiten.

Hotline.

Warteschleife.

„Ihre voraussichtliche Wartezeit beträgt …“

Jetzt vielleicht einfach:

„Servus IDA.“

Und IDA antwortet.

Kein Mittagspausenschild.

Kein Parteienverkehr nur Dienstag von 8.13 bis 10.47 Uhr.

Kein:

„Dafür sind wir leider nicht zuständig.“

Zumindest theoretisch.

Sollte IDA irgendwann lernen, einen Bürger direkt an die richtige Stelle zu schicken, könnte das in Österreich sogar als disruptive Technologie gelten.

Noch darf IDA zum Glück nicht alles

Bevor jetzt jemand Angst bekommt, dass morgen früh eine künstliche Intelligenz eigenmächtig den Reisepass verlängert, den Wohnsitz ummeldet und vorsorglich noch die Hundesteuer erhöht:

So weit sind wir nicht.

IDA hat vorerst keinen Zugriff auf persönliche Konten oder laufende Verfahren.

Sie kann keine Daten ändern.

Keine Anträge einbringen.

Und keine Bescheide erlassen.

Mit anderen Worten:

IDA darf helfen, aber noch nicht amtshandeln.

Das ist vermutlich ganz vernünftig.

Man sollte einer künstlichen Intelligenz vielleicht auch nicht gleich am ersten Arbeitstag die österreichische Bürokratie komplett übergeben.

Erst einmal Einschulung.

Dann Probemonat.

Dann schauen wir weiter.

Aber irgendwann soll IDA tatsächlich Amtswege übernehmen helfen

Und hier wird es richtig spannend.

In einer späteren Entwicklungsstufe soll der Chatbot die Menschen personalisiert durch Verwaltungsverfahren führen.

Durch eine geplante beziehungsweise auf den Weg gebrachte Änderung des Allgemeinen Verwaltungsverfahrensgesetzes sollen künftig sogar Anbringen und Anträge über einen Chatbot möglich werden.

Das wäre tatsächlich ein bemerkenswerter Schritt.

Man stelle sich das einmal vor:

„IDA, ich möchte diesen Antrag stellen.“

„Gerne. Es fehlen noch drei Angaben.“

„Welche?“

„Geburtsdatum, Adresse und gewünschte Leistung.“

„Hier.“

„Danke. Fertig.“

Österreichische Verwaltung in vier Sätzen.

Ich weiß nicht, ob unser Staatswesen emotional schon darauf vorbereitet ist.

Kein Formular 17b/Unterformular C mehr?

Natürlich wird es weiterhin Formulare geben.

Aber die große Hoffnung hinter solchen Systemen ist offensichtlich:

Der Bürger muss nicht mehr wissen, welches Formular er benötigt.

Er muss nur noch wissen, was er eigentlich will.

Das klingt banal.

Ist aber ein gewaltiger Unterschied.

Denn bisher funktionierte Verwaltung gelegentlich nach dem Prinzip:

Bürger: „Ich brauche Hilfe.“

Behörde: „Welches Formular?“

Bürger: „Das weiß ich nicht.“

Behörde: „Dann können wir Ihnen leider nicht helfen.“

IDA könnte daraus machen:

Bürger: „Ich brauche Hilfe.“

IDA: „Alles klar. Worum geht es?“

Willkommen im 21. Jahrhundert.

Wir haben Sie erwartet.

Alexander Pröll verspricht verständliche Sprache

Digitalisierungsstaatssekretär Alexander Pröll betont, dass Fragen so gestellt werden können sollen, wie man sie im Alltag formuliert.

Dazu sollen Quellen direkt angezeigt werden.

Das ist wichtig.

Denn ein KI-Chatbot im Behördenbereich darf natürlich nicht nach dem Prinzip arbeiten:

„Ich glaube, das müsste ungefähr so sein.“

Bei Rezeptideen ist das okay.

Bei einem Meldezettel eher weniger.

Deshalb ist es richtig, dass Nutzer nachvollziehen können sollen, auf welcher offiziellen Information eine Antwort basiert.

Und ebenso richtig ist, dass IDA zunächst als Ergänzung und nicht als Ersatz für persönliche, telefonische und digitale Beratung gedacht ist.

Es wird schließlich immer Fälle geben, bei denen selbst die klügste KI irgendwann sagen sollte:

„Bitte reden Sie mit einem Menschen.“

Das ist keine Niederlage.

Manchmal ist das sogar die intelligenteste Antwort.

Der „Public-AI-Agent“ kommt

Das langfristige Ziel klingt dann allerdings fast schon nach Science-Fiction:

Jeder Nutzer der ID Austria könnte auf Wunsch einen persönlichen „Public-AI-Agenten“ bekommen, der ihn sicher durch digitale Verwaltungsservices führt.

Ich sehe meine Zukunft bereits vor mir.

Montagmorgen:

„IDA, irgendwas mit meiner Arbeitnehmerveranlagung.“

„Hab ich vorbereitet.“

Dienstag:

„IDA, mein Reisepass läuft aus.“

„Terminmöglichkeiten gefunden.“

Mittwoch:

„IDA, ich ziehe um.“

„Hier sind die notwendigen Schritte.“

Donnerstag:

„IDA, ich verstehe diesen Behördenbrief nicht.“

„Kein Problem, ich erkläre ihn.“

Freitag:

„IDA, heiraten?“

„Bitte überlegen Sie diese Entscheidung selbst.“

Perfekt.

Genau so muss künstliche Intelligenz funktionieren.

Wichtig: Der Mensch bleibt Chef

Pröll betont ausdrücklich, Entscheidung und Kontrolle sollen beim Menschen bleiben.

Auch das ist beruhigend.

Denn niemand möchte morgens aufwachen und feststellen:

„Ihre KI hat gestern Nacht eigenständig einen Nebenwohnsitz in Bad Gastein angemeldet.“

Oder:

„Herzlichen Glückwunsch. Aufgrund Ihrer Suchhistorie wurde automatisch ein Gewerbe für Modellbahnbau eröffnet.“

Nein.

IDA soll unterstützen.

Der Mensch entscheidet.

So gehört sich das.

Mein Fazit: Bitte genau so weitermachen

Über Digitalisierung wird seit Jahren geredet.

Strategien.

Roadmaps.

Transformation.

E-Government.

Digital First.

Cloud.

Once Only.

Und zwischendurch musste der Bürger trotzdem irgendwo ein PDF ausdrucken, unterschreiben, einscannen und wieder hochladen.

Wenn IDA tatsächlich dazu führt, dass Verwaltungsinformationen einfacher auffindbar und verständlicher werden, ist das ein echter Fortschritt.

Und wenn wir irgendwann einen kompletten Amtsweg in normalem Deutsch erledigen können, ohne vorher einen Kurs in Verwaltungswissenschaften zu belegen, dann sage ich:

Herzlichen Glückwunsch, Österreich.

Wir haben künstliche Intelligenz vielleicht endlich für das eingesetzt, wofür sie wirklich geschaffen wurde:

uns zu erklären, welches Formular das Amt eigentlich von uns möchte.

Und sollte IDA eines Tages sogar die legendäre Frage beantworten können:

„Wer ist dafür zuständig?“

dann ist die digitale Revolution endgültig vollendet.